Valg 2027: Dette bør kirkelige fellesråd spille inn til partiene nå

Partiene er i gang med å lage programmene sine foran kommunevalget 2027. Høsten 2026 er derfor en viktig periode for lokal politisk påvirkning.

– Flere steder opplever vi at de lokale partiene går til valg på programmer der kirke, tro og livssyn er helt usynliggjort, sier KAs avdelingsdirektør for poltikk, ledelse og innovasjon, Jens A. Bjelland.

– Nå oppfordrer vi våre medlemmer til å spille inn forslag til god politikk i partienes programprosesser.

Kirkerådet har laget en nyttig veiledning om hvordan lokalkirken kan engasjere seg i arbeidet med partiprogrammene foran kommunevalget 2027. Her anbefales kirkelige aktører å ta kontakt mens programkomiteene fortsatt er i en åpen fase, og ikke vente for lenge.

– Mens Kirkerådet omtaler hvordan man kan gå fram, ønsker vi med dette å si noe om hva slags politikk kirken bør foreslå sin dialog med de lokale partiene, sier Bjelland.

Men hva bør lokalkirken egentlig spille inn?

Det vil naturligvis variere fra kommune til kommune. KAs råd er å ta utgangspunkt i egen strategi, økonomi og lokale utfordringer. Samtidig er det noen spørsmål som vil være aktuelle mange steder.

1. Sikre en bærekraftig økonomi for lokalkirken

Kommunens tilskudd er helt avgjørende for den lokale kirkeøkonomien. I 2025 kom 62 prosent av lokalkirkens finansiering gjennom kommunale tilskudd til kirkelige fellesråd.

Samtidig har kirkens relative plass i kommunebudsjettene blitt mindre. KAs økonomiske referansemålinger viser at kommunenes samlede ytelser til kirkelige fellesråd utgjorde 1,00 prosent av kommunenes netto driftsutgifter i 2016. I 2025 var andelen 0,84 prosent.

Aktuelle programinnspill kan derfor være:

• Kommunen skal sikre forutsigbare økonomiske rammer for Den norske kirke lokalt.
• Tilskuddet må utvikles slik at fellesrådet kan ivareta oppgavene kommunen har finansieringsansvar for.
• Kommunen og fellesrådet skal ha regelmessig dialog om økonomi, planer og prioriteringer.

2. Ta vare på kirkebyggene

Kirkene er både gudshus, kulturminner, møteplasser og viktige bygg i lokalsamfunnet. For mange kommuner vil de kommende årene innebære betydelige investeringer i vedlikehold og istandsetting.

For de kulturhistorisk verdifulle kirkene gir kirkebevaringsprogrammet nye muligheter. Men statlige midler erstatter ikke kommunens finansieringsansvar. KA har tidligere understreket at det er avgjørende at kommunene planlegger for sin medfinansiering dersom satsingen skal lykkes.

Aktuelle programinnspill kan være:

• Kommunen skal utarbeide en langsiktig plan for investeringer og vedlikehold av kirkebyggene.
• Kommunen skal prioritere nødvendig medfinansiering slik at lokale kirker kan dra nytte av kirkebevaringsprogrammet.
• Kirkebyggene skal utvikles som tilgjengelige kulturarenaer og møteplasser i lokalsamfunnet.

3. Se tros- og livssynssamfunnene som samarbeidspartnere i lokalsamfunnet

Flere trossamfunn har ytret ønske om en bedre dialog med kommunene, noe som er aktualisert blant annet i rapporten fra ekspertutvalget om finansiering av trossamfunn.

Både Den norske kirke og andre kirkesamfunn møter barn og unge, eldre, mennesker i sorg og krise og mennesker som opplever ensomhet og utenforskap. De driver kulturarbeid og diakoni, mobiliserer frivillige og har tilstedeværelse over hele kommunen.

Vi anbefaler at man kobler egne planer til kommunens planer og ser etter områder hvor kirken kan bidra til å nå kommunale mål.

Aktuelle programinnspill kan være:

• Kommunen skal styrke samarbeidet med Den norske kirke og andre tros- og livssynssamfunn om tiltak mot ensomhet og utenforskap.
• Tros- og livssynssamfunnene skal inviteres inn som samarbeidspartner i relevant kultur-, oppvekst-, omsorgs- og beredskapsarbeid.
• Kommunen og tros- og livssynssektoren skal etablere faste møteplasser for å drøfte felles utfordringer og muligheter.

4. Sett gravplassene på den politiske dagsordenen

Kirkelige fellesråd er gravplassmyndighet i de aller fleste kommunene og har dermed ansvar for en viktig offentlig tjeneste for hele befolkningen. Vi anbefaler fellesrådene å invitere kommunen til dialog om hvordan kommunen skal sikre et godt og likeverdig gravplasstilbud framover.

Aktuelle programinnspill kan være:

• Kommunen skal sikre langsiktig finansiering av drift, vedlikehold og utvikling av gravplassene.
• Kommunen og gravplassmyndigheten skal sammen planlegge for framtidig behov for gravplassareal og tjenester, inkludert kremasjonskapasitet.
• Gravplasstilbudet skal være tilgjengelig og likeverdig for hele kommunens befolkning.

5. Gjør kirken til en del av kommunens beredskap

Kirken er til stede over hele landet og har ansatte, frivillige, kirkebygg og lokale nettverk. I KAs eget budsjettinnspill for 2027 beskrives Den norske kirke som en aktør som kan bidra til trygghet, tillit og samfunnsberedskap.

Et aktuelt programinnspill kan være:

• Kommunen skal inkludere Den norske kirke i kommunens beredskapsarbeid og legge til rette for jevnlig samarbeid og øvelser.

Ikke send den samme ønskelisten til alle

Et godt politisk innspill behøver ikke være langt.

Vi anbefaler:

1. Les dagens partiprogrammer
2. Velg tre til fem saker som er særlig viktige for dere
3. Underbygg dem med noen få lokale fakta og tall
4. Skriv konkrete forslag til formuleringer som kan settes rett inn i partiprogrammet
5. Tilby et møte med programkomiteen

Og kanskje viktigst: Ikke vent til valgkampen.

Når partiprogrammene først er vedtatt, er mye av politikken for neste kommunestyreperiode allerede lagt. Tiden for å påvirke kommunevalget 2027 er derfor nå. Les mer og last ned presentasjonsmaler for møter med kommunen på KAs kommune-kirke-side.