KA Kirkelig arbeidsgiver-og interesseorganisasjon
Arbeidsliv og kirkelig virksomhet Rådsarbeid

Kirkeordning

Kirkeordning dreier seg om hvordan vi organiserer kirken; geografisk og politisk.

Kirkelig organisering

Dagens kirkeordning innebærer at Den norske kirke inndeles i fem geografiske nivå: 1. Sokn. 2. Fellesrådsområde (kommunenivå) 3. Prosti. 4. Bispedømme. 5. Nasjonalt/sentralt nivå. I tillegg finnes det to ulike ulike organisatoriske linjer; de demokratisk valgte rådene og embetsverket. Dette fører til at styring og beslutninger foretas i relativt mange ulike instanser.

For å unngå uklarheter, ansvarsfraskrivelse og unødig tid- og ressurskrevende beslutningsprosesser er det ønskelig å forenkle dagens kirkeordning. Dette fører imidlertid til en diskusjon om blant annet arbeidsgiveransvaret i Den norske kirke.

Arbeidsgiveransvar

Den norske kirke har i dag to arbeidsgiverlinjer: Fellesrådet har ansvar for alle lokalkirkelige stillinger, unntatt menighetsprester. Bispedømmerådet og departementet har ansvar for alle prester, proster og biskoper. Med tanke på å forenkle dette ble alternative modeller utredet i heftet "Framtidig organisering av arbeidsgiveransvaret i Den norske kirke":

  1. Dagens kirkelige fellesråd på kommunenivå (eventuelt med justeringer)
  2. Nytt mellomnivå/justert prostinivå
  3. Bispedømmenivået

Men organisering av arbeidsgiveransvaret i Den norske kirke berører sentrale spørsmål knyttet til bl.a. kirketeologi, kirkepolitikk, maktfordeling, organisasjonsforståelse, ledelse og arbeidsmiljø. Ulike modeller for organisering av arbeidsgiveransvaret vil gi ulike rammebetingelser både for de tilsatte, frivillige og de som velges inn i kirkelige rådsorganer.

Case: Samarbeid mellom fellesråd

Kirkevergen fremmer forslag om å samarbeide med nabofellesrådet om lønn- og regnskapstjenester. Forslaget innebærer at fellesrådet kjøper disse tjenestene av nabofellesrådet som har større kompetanse på området. Er dette en god løsning? Hvordan skal dette samarbeidet organiseres? Endres arbeidsoppgavene for noen ansatte? Hva med moms på kjøp av tjenester? Svekker samarbeidet mulighet for demokratisk styring?

KA har ikke fasitsvar på slike spørsmål. Det vi imidlertid kan si er at samarbeid generelt sett er positivt. Det viktige er at man setter seg inn i problemstillingene og tar et selvstendig valg. I dette tilfelle kan vi anbefale å gjøre seg kjent med KAs FOU Rapport "Kirkesamarbeid over kommunegrenser". Denne kan bestilles i vår nettbutikk.

x